近日，国家数据局等17部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，该行动计划以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能，充分实现数据要素价值。《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素×乘数效应，释放数据要素价值。本文重点关注应急管理中的消防板块的应用(以下简称“数据要素×消防”)。

一、数据要素×消防的概念及特点

在现代城市管理和应急响应体系中，数据要素被赋予了新的意义和作用，特别是在消防安全领域，数据要素的整合和应用正在逐渐成为主要的发展趋势。数据要素×消防指的是利用大数据、云计算、物联网等技术来收集、存储、分析和应用各类消防数据，构建起辅助性的消防决策支撑、风险防控、应急响应、资源配置等体系。数据要素×消防的特点主要体现在：实时性、高效性、准确性以及预测性，这些特点使得消防具备了实时响应和智能化管理的能力。

二、数据要素×消防的应用场景

数据要素×消防的应用场景较为广泛，涉及诸多领域：

1.实时监测与预警：通过各类纳入大数据系统管理的烟感传感器、温度传感器、气体传感器、光传感器等实时监控消防设施和环境参数，发现火灾隐患及时报警处理，预防火情发生。

2.智能化指挥调度：“数据要素×”三年行动计划中提到，数据要素×将应用于应急管理领域，通过智能算法优化消防资源配置和指挥路径，对消防救援需求作出快速反应。

3.火灾模拟与演练：利用数据分析模拟火灾发展过程，为消防训练和演练提供科学依据，提高消防人员的实战能力。首先，通过收集和分析相关的数据，包括但不限于火灾的时间、地点、原因、损失、发展过程中的关键参数（如温度、能见度、火焰发展和热释放速率等）、火灾现场的环境条件（如建筑结构、消防设备的分布和运行状态等），以及人员的疏散行为（如行走速度、疏散路线选择等）；然后利用专门的火灾模拟软件进行火灾模拟。

4.消防审计：大数据技术可以对消防记录进行全面地分析和挖掘，可以发现消防管理中的疏漏和不足之处，为提升消防安全管理水平提供数据支持。此外，大数据技术还可以实现对各类消防设备和环境的实时监测，为消防审计提供了更为准确和全面的数据支持，有助于消防审计工作更加科学和精准。

三、数据要素×消防的应用案例

通过具体的案例可以进一步说明数据要素×在消防领域的应用效果。例如，利用消防相关数据进行课题研究，通过对比实际火灾发生情况和预测结果，评估模型的准确性和应用系统的实用性，为后续的研究和改进提供依据，推动消防科学技术进步和创新发展，特别是数字孪生技术在数据要素×消防中的应用，可以实现城市消防信息的可视化管理，提高消防指挥决策的准确性和救援行动的效率。数字孪生技术即数字物理融合技术，是将真实世界的物理实体或系统通过设计工具、仿真工具、物联网、虚拟现实等各种数字化手段进行建模和仿真，以实现精确模拟和分析在智慧消防领域。相信在数据要素×消防的时代，数字孪生技术将会得到更广泛地研究和应用。

此外，分布在城市中的消防设施，监测和维保难度较大。消防设施监测是确保消防设施正常运行，防止火灾发生的重要环节。根据《中华人民共和国消防法》2021年最新修订版本的第十六条第一款第三项规定：对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。应用大数据及人工智能技术，可以实时监控设备异常情况，自动派发工单，做到发现问题第一时间处置，提高处置效率。

四、数据要素×消防的发展趋势和前景

从《“数据要素×”三年行动计划》可以看出，未来三年将加强数据要素×应急管理领域的示范引导和政策支持，这将促进消防领域数据要素×应用的快速发展。数据要素×赋能消防管理，其发展前景广阔，将成为城市管理和安全保障不可或缺的组成部分，但依然面临许多挑战，这些挑战既包括技术层面的难题，也包括实际应用中的问题：

1.数据隐私问题：消防管理和火灾预测涉及人员、车辆、房屋等大量的数据，而这些数据必须进行分类分级并得到合法合规地使用。

2. 数据质量与量的不足：高质量的火灾数据对于火灾预测模型至关重要，但当前收集的数据依然存在数据量不足、出现偏差或噪音干扰的问题，导致模型的训练效果不理想。

3.实时性和动态变化的挑战：火灾的发展速度快，变数多，因此对实时数据的采集和处理提出了极高要求。如何对收集到的数据进行快速、准确地分析，并及时作出预测，是当前火灾预警系统需要解决的问题。

总而言之，数据要素×消防将会是一个非常值得期待和研究的发展领域。未来，数据要素×的高质量供给和流通将为消防管理提供更加坚实的技术支撑，随着相关政策的持续推进和实施，数据要素在应急管理领域的作用将日益凸显，其发展潜力和应用价值也将得到更充分的展现。这些政策的出台和实施，为数据要素的应用提供了更广阔的舞台，同时也对数据要素的应用提出了更高的要求。我们相信，在未来的发展中，数据要素将在应急管理领域发挥更大的作用，为保障社会公共安全做出更大的贡献。